协定若终止意味着北美地区的失败

　　已走过近24年的北美自贸协定对美、加、墨三国来说，并非简单的一纸协定，而是涉及三国的各行各业，深刻影响着三国人民的工作和生活。在这个机制下，三国间日均商贸交流超过26亿美元，每小时的商品交易额超过1.08亿美元。

　　美国商务部长罗斯日前表示，北美自贸协定若被废除，会给墨西哥造成毁灭性打击。而墨西哥经济部长则回应称，协定若被废，美国也会很疼。美国服务业联盟数据显示，若美国退出北美自贸协定，仅对加拿大和墨西哥的服务业出口贸易一项，美国就将每年损失880亿美元，超过58.7万人或面临失业。

　　墨西哥《千年报》报道援引美国汽车与设备制造商研究报告称，若提高汽车行业现有原产地率，美国或将流失2.4万相关工作岗位，若北美自贸协定终止，美国因此而失业的人则将达到5万。因此，美国私营部门和一些议员也在谈判期间给白宫施加了一定压力，以免巨大调整引发失业等问题。

　　墨西哥经济学家彼得斯表示，协定若终止将是北美地区的失败。本届美国政府此前退出了跨太平洋伙伴关系协定（TPP）、气候变化《巴黎协定》和联合国教科文组织，此次是否会退出北美自贸协定还很难说。但可以肯定的是，一旦北美自贸协定终止，将给美加墨三国都造成巨大负面影响，并不单单只是墨西哥受害。到时候，三国间贸易将遵循世贸组织规则或双边贸易协定。美国是发达国家，按世贸组织规则，进口关税要比墨西哥低，这反而对美国更不利。美国的平均进口关税税率为2.2%，而墨西哥平均进口关税税率为7.5%。墨西哥出口美国的商品中有70%仍然享有零关税，其余30%的平均税率为3%。同时，墨西哥比索贬值可以补偿墨西哥出口美国成本上升的劣势。

　　墨西哥新莱昂州经济厅副厅长塞缪尔·培尼亚对本报记者表示，北美自贸协定就当年还未出现的领域以及未预料到的情况，比如近年来兴起的电子商务等领域，以及墨西哥开启能源改革后允许外资进入该领域等问题，做出补充和调整是客观需要。但绝不是"倒退"或废止，而应让这个协定更符合当前需要，使北美地区更具竞争力。

　　彼得斯说，如果三国清醒地认识到成熟产业链和区域竞争优势比本国眼前利益更加重要，那么北美自贸协定的更新只是时间问题。不过，现在留给谈判的时间不多了，如果明年第一季度还不能"啃掉硬骨头"，那么墨西哥大选和之后的美国国会选举等会给谈判带来更多变数。