根据《 国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发[2008]134号）精神，为建立现代化二手车流通体系，提供公开透明的市场环境，促进二手车流通，商务部、财政部联合下发了《关于开展二手车交易市场升级改造示范工程试点的通知》，决定从2009年起在北京等10个省（市）开展“二手车交易市场升级改造示范工程”试点，通过财政支持，引导企业以提高信息化水平、推进市场服务功能升级、改善交易环境为重点进行技术改造，促进二手车交易量持续增长。

通知指出，开展二手车交易市场升级改造试点要按照《二手车交易市场升级改造建设规范》的要求，重点进行二手车交易市场信息化和服务功能的升级改造，主要包括建立二手车交易管理系统、二手车交易服务管理系统、二手车交易市场管理系统，改造二手车交易大厅等。

通知要求，有关省级商务主管部门要会同财政部门，根据本地实际情况制定“二手车交易市场升级改造示范工程”实施规划，按照公平、公正、透明原则，择优选择承办企业，并组成项目验收小组，依据建设规范和经批准的项目建设方案，对建设完成项目逐一验收。