去年全省出口因贸易壁垒损失达39.41亿美元

出口前，先看看国外技术性贸易措施

 国外技术性贸易措施，也就是俗称的技术贸易壁垒，是出口企业的一大痛点。昨天，浙江出入境检验检疫局通报了2014年我省出口企业因遭遇国外技术贸易壁垒造成的损失情况。

据统计，2014年，全省有40.63%的出口企业不同程度受到国外技术贸易壁垒的影响，较2013年上升了8.34个百分点，出口贸易直接损失达到39.41亿美元。其中丧失订单对我省出口企业打击最彻底，所占比例也最高，达57.48%，其次是退回货物（占13.50%）和口岸处理（占6.20%）。

台州企业影响最大，机电类最容易碰“壁垒”

从输入地区看，欧盟、美国和日本是技术贸易壁垒的多发之地。2014年，随着欧美市场需求好转带动我省外贸出口增长，对欧盟、美国出口分别增长15.1%和11.5%。而据企业反映，受欧盟、美国技贸措施影响分别占直接损失的38.64%和23.24%。

从输出地看，台州地区受影响最大，金华、杭州紧随其后。依次损失8.59亿美元，7.27亿美元及6.91亿美元。机电仪器类企业受影响最大。

其中，涵盖所有进入欧盟境内化学物质登记注册制度的REACH法规是我省出口企业在进入欧盟市场时遇到的最大阻碍。据了解，该法规要求年产量超过1吨的所有现有化学品和新化学品及应用于各种产品中的化学物质注册其基本信息。只有通过注册的物质才能在欧盟内生产或进口。除了对化工企业有直接影响外，REACH对包括纺织、机电、玩具、家具等所有的生产化工下游产品的企业产生影响，所涉及的产品有100多万种。

已迫使欧盟修订茶叶农残限量法规

对于一些要求过于苛刻的法规，浙江检验检疫局认为还是得主动应对。

比如，2014年至2015年5月份，我国输欧茶叶因蒽醌超标的通报已达13批。什么叫蒽醌？它属于农药一类。欧盟认为其具有致癌性，将茶叶中蒽醌的标准定为0.01mg/kg。

而浙江局通过调查发现，在茶叶种植过程中不存在人为添加蒽醌的情况，且蒽醌类物质在自然界多种植物中存在。在茶叶中蒽醌成因不明、风险情况不明、检测技术不成熟的前提下，欧盟仅对中国的输欧茶叶开展蒽醌检测，并采取0.01mg/kg的严苛标准进行判定，有违WTO非歧视原则。

对此，浙江局一方面将情况汇总后起草报告上报浙江省政府及国家质检总局，另一方面联合中国农科院茶叶研究所开展茶叶中蒽醌来源分析课题研究。质检总局、商务部依据这些资料，通过致函、双边会谈、国际会议等形式和场合向欧方提出交涉。通过各方努力，今年5月18日，欧盟将茶叶中蒽醌限量标准提高至0.02mg/kg，同时在口岸把关尺度上也做了调整。截至2015年5月底，辖区输欧茶叶3960.8吨，同比增长3.5%。下一步，该局将继续联合中国农科院，研究分析蒽醌的来源、风险以及控制措施等，再与欧盟进一步交涉。

“欧盟相关法令向来以标准高、要求严、涵盖广而著称，这对我省出口企业来说，既是阻碍，也是机遇，如能深入研究做好相应技术升级，对于企业自身也是一种全面的提升。”浙江出入境检验检疫局相关负责人表示。